Главная -
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 31 января 2014 г. № 88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 31 января 2014 г. № 88
Вопрос – Ответ
1. Как понимать норму Положения, устанавливающую возможность участия в переговорах «участника (участников)»?
В соответствии с пунктом 62 Положения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов» (далее – Положение) в организации и проведении переговоров принимают участие организатор переговоров и участник (участники), что является основанием в случае необходимости проведения переговоров с одним претендентом. Однако, для создания конкурентной среды и получения наиболее эффективных результатов переговоров, рекомендуется использовать возможность участия одного участника при соответствующем обосновании.
2. В соответствии с пунктом 68 Положения: документация для переговоров должна содержать требования, в том числе, к форме, оформлению предложений для переговоров, а также порядку их подачи. Вправе ли организатор переговоров определить представление предложений для переговоров по факсу, по электронной почте?
Согласно пункту 75 Положения участник представляет свои предложения для переговоров в соответствии с требованиями, определенными в приглашении на участие в переговорах и документации для переговоров.
3. Необходимо ли проводить переговоры при закупке товаров стоимостью до 3 000 базовых величин, необходимых для строительства объекта стоимостью свыше 100 000 базовых величин, финансируемого за счет иных источников?
Закупка товаров стоимостью до 3 000 базовых величин осуществляется путем проведения процедуры переговоров.
4. Каким образом организуются и проводятся подрядные торги (торги) в случае, если заказчиком, застройщиком являются физическое лицо, индивидуальный предприниматель (необходимость создания конкурсной комиссии)?
Указ Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве» распространяет свое действие на юридических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.
В случае необходимости создания конкурсной комиссии, специалисты могут привлекаться на договорной основе.
5. В соответствии с пунктом 66 Положения организатор переговоров обязан направить участникам приглашения на участие в переговорах и (или) разместить извещение в информационной системе "Тендеры" на сайте информационного республиканского унитарного предприятия "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" в глобальной компьютерной сети Интернет, а также опубликовать его в любых средствах массовой информации.
Имеет ли право организатор переговоров не размещать извещение в информационной системе "Тендеры" на сайте информационного республиканского унитарного предприятия "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" в глобальной компьютерной сети Интернет, а также опубликовывать его в любых средствах массовой информации, если он направил участникам только приглашения на участие в переговорах?
Является ли «опубликованием извещения в любых средствах массовой информации» его размещение на официальном сайте организации, созданном в установленном законодательством порядке?
Организатор переговоров обязан направить участникам приглашение на участие в переговорах и при необходимости оповестить об их проведении путем размещения извещения в информационной системе «Тендеры» на сайте информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен», а также при необходимости в любых иных средствах массовой информации.
6. Пунктом 9 Положения установлено применение преференциальной поправки, каков порядок заявления права на применение преференциальной поправки на выполнение строительно-монтажных работ для участника, предлагающего работы происхождения Республики Беларусь?Преференциальная поправка применяется организатором подрядных торгов (торгов, переговоров) к ценам предложения участников, предлагающим товары (работы, услуги) происхождения Республики Беларусь и стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим (далее - товары (работы, услуги) отечественного происхождения).
Преференциальная поправка применяется при сравнении цен предложений участников, предлагающих товары (работы, услуги) отечественного происхождения, и цен предложений участников, предлагающих товары (работы, услуги) иностранного происхождения.
Преференциальная поправка применяется только при сравнении цен предложений участников и при заключении договора не применяется.
7. Понятие «участие в торгах»: с какого момента (события) считается, что участник принимал участие в торгах?Лицо считается участником с момента регистрации его организатором подрядных торгов (торгов).
8. Согласно пп 31.1 Положения предусмотрена процедура снижения цены заказа, при этом «участник вправе дополнительно указать в своем конкурсном предложении процент снижения цены по отношению к своему основному ценовому предложению с приложением соответствующих расчетов и обоснований на случай, если участник будет признан победителем подрядных торгов». Какая цена (основная или сниженная) должна использоваться для оценки и определения победителя?Оценка конкурсных предложений участников проводится по основному ценовому предложению. Указанный в конкурсном предложении процент снижения цены по отношению к его основному предложению учитывается при заключении соответствующего договора с победителем подрядных торгов.
9. Если на процедуру закупки участник подал предложение с ценой превышающей стартовую цену организатора, обязан ли организатор отклонить такое предложение?В случае если предложение участника превышает стартовую цену, оно может рассматриваться при условии обоснования участником увеличения цены. При этом Положением не установлено ограничение в отношении изменения стартовой цены в сторону ее увеличения участником.